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  根据联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会的统计,拉丁美洲和加勒比国家2017年接受的外国直接投资达到1616.73亿美元,比2016年减少3.6%,比2011年下降20%。2017年外国直接投资的下降集中在巴西和智利。关于投资的来源最突出的国家是美国,占外国直接投资总额的28%,尽管欧洲国家作为集团占37.3%。美国的投资在中美洲和多米尼加共和国占主导地位—2017年占外国直接投资总额的29%--在墨西哥占46%。

  2017年美国的企业在墨西哥进行的投资达到139.39亿美元,其次是西班牙达到32.01亿美元。此外,美国人在巴西的外国直接投资中占第二位—22%--在哥伦比亚占15%,在巴拉圭、危地马拉、哥斯达黎加、巴拿马和尼加拉瓜占第一位。2017年美国成为某些公司被兼并和收购的主角。美国三角洲航空公司购买了墨西哥航空集团32%的股份,达6.14亿美元;美国托尔公司在墨西哥以5亿美元收购了KIO网络公司的城市电信基础设施;默克公司以4亿美元收购了巴西动物医疗产品瓦列公司。

  古巴社会学家和历史学家胡安·瓦尔德斯·帕斯在瓦伦西亚公民阵线举行的“南方的地缘政治”讨论会上强调,“‘非共享的统治’观念历来是美国在本地区计划的强硬核心”。瓦尔德斯是古巴哈瓦那大学哲学系的教授,1980至1986年是糖业研究所劳工社会学的研究员,美国研究中心的研究员。他说,“在美洲西半球我们有一个超级大国美国,其他所有的国家—也许除了仍有某种争论的加拿大—都是依附的外围国家”。“尽管有过中间的和进步的政府—从1999年起乌戈·查韦斯总统在委内瑞拉执政—在最近200年美国第一次面对一种不利的力量对比;但是这些进程已经还原了”。瓦尔德斯的结论是,“拉丁美洲已经被右派的政府侵入,比如在巴西、阿根廷、智利、秘鲁和哥伦比亚,这样在本地区走向美国霸权的恢复”。

  记者特尔马·卢萨尼在2012年出版的《被监视的土地》一书中指出,本地区存在28个美国军事基地的活动,北大西洋公约组织在南美洲活动,另外43个军事基地在中美洲和加勒比;美国的军事存在最多的地方是波多黎各、巴拿马和哥伦比亚。2017年5月他在接受安努尔电视台采访时说,美国在本地区有80多个军事基地。这位阿根廷女研究员说,“一个知道不多和美国军人集中数量最多的国家是秘鲁,每天有112名美国海军陆战队员进入秘鲁;不是那里总有军事基地的司令部,许多时候是科学中心,训练蓝盔军人或是人道主义使命”。

  2018年5月美国驻秘鲁使馆的代表们,瓦努科地区政府和国家公民防务研究所在瓦努科启动了瓦努科地区紧急行动中心,它由美国南方司令部提供资金,目的是回应自然灾害。根据美国使馆的报告,美国已经在秘鲁的其他地区建设了14个这样的中心。

  2012年4月5日,美国大便和智利陆军的代表在智利瓦尔帕拉伊索地区启动了孔孔的阿瓜约要塞;美国陆军的南方司令部为要塞的建设投入50万美元。根据智利海军的一份公报,那是一个训练蓝盔部队的中心,附属于在智利的和平行动联合中心,同时由智利国防部的控制。和平队的培训中心在联合国确定的严格的议定书框架之内。但是,人权组织揭露这是一个侵犯智利主权的军事基地。

  美军的南方司令部已经存在半个多世纪,总部在佛罗里达,包括南美洲、中美洲和加勒比的31个国家。根据网页的报道,司令部由1200名军人和文职人员组成。用官方的话说,它的职责是“提供紧急、行动和安全合作的计划”,以及保护美国的“军事资源”的计划。6月25日南方司令部在危地马拉举行了三天的空军军事演习;2月份在巴拿马进行培训--确定为“安全技术合作计划”。2917年6月南方司令部开始在加勒比海(巴巴多斯、特里尼达和多巴哥)进行20个国家参加名为“贸易风”的军事演习。

  记者斯特拉·卡洛尼在《环境报》上揭露,美国2018年2月的秘密文件“巧妙动作计划”是为了推翻委内瑞拉政府,该文件是由美军南方司令部负责人库尔特·蒂德海军上将签署的。这份11页的报告第一项建议是“推动民众对食品、药品和其他对居民重要的商品短缺增加和价格上涨的不满”;此外,计划要求在委内瑞拉与哥伦比亚的边界上“继续点火”,主要在库库塔、拉瓜希拉和北桑坦德的难民营招募准军事人员。7月14日哥伦比亚当选总统伊万·杜克在就职以前访问了南方司令部在迈阿密的总部,在那里他会晤了南方司令部的负责人库尔特·特德。西班牙埃菲社以这种方式报道这次会晤,标题是“杜克在地区外交中将推动谴责马杜罗的‘独裁’”(美国在哥伦比亚至少拥有7个军事基地)。

  《拉丁美洲和加勒比。在新环境中的社会政策》一书的共同作者胡安·瓦尔德斯的结论说,“所有这些军事部署规模很大,但地缘政治的统治并不那么明显”。他认为,在本地区任何破裂、进步主义或不站队的意图都被美国说成一个国家安全问题。美国第四舰队挂靠在南方司令部的结构图上,该舰队是第二次世界大战期间建立的,1950年解散,2008年4月恢复。这个舰队在什么环境中重建呢?2008年3月1日发生了对哥伦比亚游击队在厄瓜多尔的一个营地的攻击,这是哥伦比亚前总统阿尔瓦罗·乌里维下令进行的;加上在国际市场上原料价格的下跌(委内瑞拉、墨西哥、厄瓜多尔财政收入的三分之一来自石油生产),费尔南多·卢戈在巴拉圭选举中获胜,玻利维亚总统府与所谓玻利维亚“半月”地区的冲突,海地的反叛,这些是委内瑞拉和厄瓜多尔左派政府的背景。

  2017年6月第四舰队参加了在智利海岸举行的“南方团队合作”联合军事演习,运输HSM-37小队的两架MN-60R运输机、一艘快速打击的潜艇和两架P-8A猎户座飞机。根据美国使馆的说法,演习加入了“事先预设的场面,强调是对事件的回答”。为了祝贺第四舰队恢复十周年,秘鲁、巴西、智利、哥伦比亚和厄瓜多尔的海军指挥机构6月访问了设在佛罗里达州杰克逊维尔的第四舰队总司令部。秘鲁海军的一份公报说,这次访问的目的是“继续加强同志式的、友好、合作和相互行动的关系”。

  胡安·瓦尔德斯·帕斯指出另一个关键的观念,在美国的统治的加勒比流域有墨西哥、中美洲(包括巴拿马运河)、加勒比岛屿、哥伦比亚和委内瑞拉;“这是美国的地缘政治绝对优先的地区”。2017年10月解密的关于暗杀美国前总统肯尼迪有关的文件透露,墨西哥的三个前总统阿道夫·洛佩斯·马特奥斯(1958-1964)、古斯塔沃·迪亚斯·奥尔达斯(1964-1970)和路易斯·埃切维里亚·阿尔瓦雷斯(1970-1976)都曾经为美国中央情报局工作过。

  在加勒比流域另一个有战略意义的国家是哥伦比亚,从2000年到20117年美国在这个国家投入96.35亿美元的“安全援助”(2007年投入14.35亿美元),这是总部设在华盛顿的组织WOLA宣布的。它还透露五角大楼推行了107项世界性的“援助”计划,其中75项在拉丁美洲和加勒比“运作”。关于委内瑞拉美国前总统奥巴马2015年3月签署了一项法令,称这个国家“威胁”美国的国家安全,对委内瑞拉的七名官员强行制裁。3月特朗普上台后延长了这项行政命令。特朗普在古巴选出新的国务委员会主席米格尔·迪亚斯-卡内尔之后,称“我将继续关注古巴”;一个月之前他批准了一笔2000万美元的拨款,以便在2018年在古巴岛“推动民主”。2017年9月美国驻哈瓦那使馆宣布减少人员,因为所谓对外交代表团成员的“声波攻击”中止发放签证。

  在拉丁美洲存在某种针对美国霸权的地缘政治平衡砝码吗?瓦尔德斯的回答是“没有这回事”,“尽管其他的角色有重要的经济存在”。联合国拉美经委会关于外国直接投资的文件强调,2017年欧洲的投资整体上在巴西占52%(2012—2016年占66%),荷兰最多;在哥伦比亚欧洲投资占45%,在墨西哥占29%。欧洲对拉丁美洲的渗透其他的例子中,2017年意大利的跨国公司恩特尔花6.4亿美元收购了巴西电力配电公司CELG,直到当时它在巴西国家石油公司的控制下(这是在特梅尔总统统治下第一个私有化项目);荷兰喜力啤酒公司用10.9亿美元收购了日本麒麟啤酒集团的巴西分公司;瑞士的嘉能科公司支付7.34亿美元增加它在秘鲁火山矿业公司的股份。从国家来说,西班牙的投资在阿根廷和哥伦比亚处在领先地位,西班牙银行有很大影响。2018年上半年,西班牙桑坦德银行宣布它的利润为37.52亿欧元,这主要是巴西市场的贡献。西班牙对外银行在拉丁美洲也有实力,在墨西哥占有优先地位。

  中国的公司基本上集中在巴西,2017年在本地区20个重大的企业活动中中国占有5项。比如中国国家电网公司控制了巴西最大的电力配电公司CPFL。中国的投资大多数在能源和矿业部门(达到投资额近80%)以及农牧业特别是种子的交易。

  拉丁美洲经委会执行秘书阿里西亚·巴尔塞拉今年1月提醒说,拉丁美洲和加勒比与中国之间的贸易从2000年到2013年价值增加了22倍。但是2017年拉美国家对中国的出口只有5项基本产品:大豆、铁矿石、精炼铜、铜矿石和石油,这些产品占出

  口总值的70%。巴西、秘鲁和阿根廷2005—2017年期间收到的中国投资占总额的80%以上。

  (《环球视野》摘译自2018年8月2日西班牙《起义报》网页)

(完)

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《日本の恩公蒋介石》作者,人称无风。无党派人士,久经考验的爱国主义青年。

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传播精神文明正能量,鞭挞社会歪风邪气,矢志不渝,拙笔不坠,愿以笔墨网络奉献社会。

2015年度全国“五个一百”网络正能量榜样。

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