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欧盟声言坚守伊核协议:美国退群,我们不跟

5月8日,美国总统特朗普宣布,美国将退出伊核协议。沈霆/摄(新华社发)

  美国总统特朗普宣布退出伊核协议,作为美国传统盟友的欧盟明确表态:“我们将与其他各方继续维护这一来之不易的协议,并敦促美国不要为此制造障碍。”

  当地时间5月8日,美国总统特朗普正式宣布美国将退出2015年签署的“伊核协议”,并全面恢复“最高级别”的对伊制裁。特朗普此举随即引发国际舆论一片哗然和包括欧盟在内的国际社会的广泛反对。

  作为伊核协议当事方的欧洲三国(英、法、德)领导人,在紧急通话后发表联合声明,对特朗普退出伊核协议表示“遗憾和担忧”。英国首相特蕾莎·梅、法国总统马克龙与德国总理默克尔在联合声明中表示,伊核协议为维护地区和世界和平发挥了重大作用,欧洲三国政府将继续致力于确保这一协议得到履行。声明还敦促美国“不要为其他各方全面执行伊核协议制造障碍”。

  欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼当天也发表声明,强调:“伊核协议不是一份双边文件,任何一个国家都无权单方面废除这份凝结着国际社会共同努力的重大成果。”莫盖里尼指出,伊核协议获得联合国安理会第2231号决议的一致支持,是全球核不扩散架构的重要组成部分,对中东、欧洲乃至世界安全至关重要。她表示,欧盟一贯主张通过对话协商解决分歧和矛盾,欧盟将继续与有关各方和国际社会合作确保伊核协议得到全面履行。

  美国总统特朗普自竞选期间就猛烈抨击伊核协议是一场堪称“灾难”的“无效”文件,并誓言将单方面退出该协议。根据美国法律,特朗普将于5月12日决定是否继续豁免针对伊朗的全面制裁,这也被广泛视为美国决定是否退出伊核协议的最后期限。为阻止特朗普“退群”,欧盟以及伊核协议欧洲三国(英、法、德)自去年以来对美展开持续游说。欧盟及欧洲三国通过各层级官方渠道对特朗普政府“动之以情,晓之以理”。今年4月底,法国总统马克龙与德国总理默克尔相继访美,伊核协议无疑是法德领导人与特朗普总统会晤的最核心议题之一。然而,无论是为期三天的马克龙对美隆重国事访问,还是长达3小时的默克尔“旋风式”高层外交,都未能说服特朗普回心转意。英国外交大臣鲍里斯·约翰逊在最后时刻针对伊核协议的大声疾呼,也被白宫当作了“耳旁风”。与此同时,迫于美方压力,欧盟也在积极寻求通过谈判签署“补充条款”,试图对伊核协议进行“修补”。

  作为考虑留在伊核协议的前提,特朗普政府提出取消关于伊朗可恢复铀浓缩时限的“日落条款”,允许国际原子能机构人员进入伊朗所有军事设施进行核查,以及限制伊朗发展弹道导弹项目等严苛要求。伊朗方面则在承诺履行伊核协议的同时坚决拒绝美方提出的“新要价”,并谴责美国政府从来都没有全面履行伊核协议所规定的义务。伊朗外长扎里夫批评特朗普政府在伊核问题上出尔反尔,还以特朗普所谙熟的房地产交易打比方,指出“经过艰苦谈判达成的买卖合同,怎么能刚签完字就毁约呢?”由于美伊双方分歧严重且态度都很强硬,想要在短期内找到“万全之策”几乎是不可能完成的任务。

  特朗普政府一再指责伊朗违反伊核协议,并对地区安全形势负有责任。以色列总理内塔尼亚胡也在几天前摆出“证据”批评伊朗在核问题上“撒谎”。而负责监督伊核项目的国际原子能机构则重申,伊朗并未违反伊核协议。欧盟也表态称,根据国际原子能机构的核查和评估,伊朗忠实地履行了伊核协议规定的义务。

  根据特朗普总统的说法,美国将全面恢复针对伊朗的制裁,因此与伊朗有经贸往来的欧盟企业也将面临遭受“连带损伤”的风险。美国新任驻德国大使理查德·格雷内尔就警告德国企业,应该“立即减少在伊朗的商业活动”。欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼对美国退出伊核协议可能危及欧洲企业利益“深感担忧”,她表示,将与各成员国及国际社会有关各方进行密切沟通,尽力确保欧盟的安全和经济利益不受侵害。

  美国退出伊核协议并恢复对伊制裁,将给本已动荡不安的中东地区安全形势带来更多不确定性和不稳定性。正如法国总统马克龙日前所言,“废除伊核协议将打开潘多拉魔盒,战争的阴云接踵而至”。

  2015年7月,伊朗与伊核问题六国(美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国)达成有关伊核问题的全面协议,即“联合全面行动计划”(JCPOA)。根据该协议,伊朗承诺限制其核计划,国际社会将解除对伊制裁,国际原子能机构负责督查伊朗履行协议情况。这份历经10年艰苦谈判达成的协议被广泛视为国际核不扩散领域的里程碑式成果。一直积极促成该协议的欧盟更将其作为自身软实力外交的重大胜利,欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼还因此获得2017年度诺贝尔和平奖提名。

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(完)

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责任编辑:忘川

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中共党员,大学本科学历,全国优秀教师,网络知名专栏作家、多家报刊杂志特邀评论员。

传播精神文明正能量,鞭挞社会歪风邪气,矢志不渝,拙笔不坠,愿以笔墨网络奉献社会。

2015年度全国“五个一百”网络正能量榜样。

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