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美国更多军队重现在拉美是宣告侵略的信号

  在巴西亚马孙地区一次新的军事演习表明美国军队重新出现在拉丁美洲。美国的军队将强调它在亚马孙的存在。在巴西米歇尔·特梅尔政府提出的“2017亚马孙日志”倡议下,美国、巴西、秘鲁和哥伦比亚的军队将参加11月6日至13日三国边界城市塔巴丁加举行的名为“美洲团结”行动的联合军事演习。这次演习是在本地区大量增加外国军事化的一个信号。

  这次演习由巴西陆军后勤司令部领导,受到北大西洋公约组织2015年在匈牙利举行的后勤军事演习的启发。那次演习部署了大约1700名军人。根据巴西陆军网页的消息,这次拉丁美洲版的联合军事演习的目标是建立一个临时的多国后勤基地,以便进行控制非法移民、提供人道主义、开展和平行动、反对贩毒的行动和关注环境的行动。

  但是,正如巴西《高查乌报》所指出的,教一支外国的军队在本国的土地上战斗应当被认为是“严重的背叛罪”。尽管对巴西国防部来说,这不是背叛,而是一次有助于实现两国军队联合的机会。

  这次演习的问题是它的规模和向美国提供的开放,美军将进入美军拉丁美洲的原始森林地区。其风险之一是这个“临时的”基地可能变成常设的基地,如同北大西洋公约组织的军事演习之后在匈牙利发生的情况那样。尽管巴西当局对此否认。

  美国在本地区的这个兴趣应当用北方帝国的历史来测定。利他主义、关注自然或“反对贩毒的斗争”,都是美国军队出现在本地区打出的旗号,这在世界的其他地方嵌入时已经引起反响,特别是在中东。现实是在这里过去和现在并不是它的目标。在美国所有的军事行动的背后历来的目的是将资源据为已有,以便实现它的国家利益。

  在拉丁美洲的情况下,自然资源的丰富给美国的存在提供理由。根据世界银行的统计,拉美地区在气候变化的问题上发挥一种全球的作用,因为它拥有“世界上最多的谈水储备”。

  对拉丁美洲人来说,这是一条“酸甜的”消息,因为对一些分析人士包括美国民主党前总统选举预备候选人伯尼·桑德斯认为,“未来的战争将是争夺水的战争”。在世界上水资源储备最多的十个国家中就有三个在拉丁美洲:巴西(第一位)、哥伦比亚(第六位)和秘鲁(第八位),巧合的是这三个国家都将参加这次“美洲团结”行动的联合军事演习。

  美国国防部的“纯评估办公室”的目标是分析军队的未来和它面对的威胁。该办公室前主任(1973--2015)安德鲁·马歇尔2004年写过一份秘密报告交给中央情报局的顾问、荷兰皇家壳牌集团前计划主任彼得·舒瓦茨和全球商业网络的道格·兰雷尔。在报告的最后结论中作者的论据是气候的变化和水的缺乏是对美国国家安全的一种威胁和未来军事冲突的原因。在这份报告提出13年以后,美国准备在亚马孙河岸边再建立一个军事基地。

  但是,水不是美国在本地区唯一有兴趣的东西。阿根廷记者特尔马·卢萨尼在他的书《被监视的领土》中解释说,“在亚马孙有世界上95%的铌的储备,这对太空飞船和洲际导弹用钢是很重要的原料,还有96%的钛和钨矿储备,它们用于太空航空工业和军事工业,此外石油、天然气、铀、黄金和钻石储备也很丰富”。

  因此,未来的军事演习在日益增加地区军事化和威胁的格局中只是又一个部件而已。仅从2017年以来在太平洋和加勒比美国已经进行了两次军事演习:与智利进行的“南方团队合作”演习和在委内瑞拉海岸对面进行的“信风”演习,18个国家的2500多名军人参加了“信风”联合军事演习。

  这些军事行动的自由表明在本地区重新出现美国的军事存在。在拉丁美洲新发展主义的进步的统治者不同的执政期间美国的军事存在已经减少。尽管从战后到20世纪末美国在拉丁美洲和加勒比建立军事基地经历了不同的阶段,现在又走向这个方向。

  1999年作为托里霍斯(巴拿马前国防军司令)--卡特(美国前总统)协议的一部分,美国在巴拿马隶属美军南方司令部(美军负责在本地区行动的部门)的霍华德军事基地已经撤走。这导致美国国防部重新提出它的防务战略和对外政策。在“哥伦比亚计划”、“反对毒品的战争”和人道主义的旗号之下,美国在拉丁美洲采取两种模式的军事基地。

  第一种模式是“主要操作基地”(MOB),一种具有基础设施和与相关的政府通过的协议的军事基地,如在古巴的关塔那摩基地(1903年2月美国租借,后成为军事基地)和在洪都拉斯的索托卡诺基地以及在波多黎各的一些军事基地。尽管这些基地继续活动,但是这种模式已经被排除,因为它们遭到有关国家居民的拒绝,在基础设施和后勤上成本很高。

  因此采取第二种模式,称为“前进操作位置”(FOL)基地或“前哨操作基地”,它的特点是保持少量的军事人员,如果必要的话它的存在有升级的能力。从1999年以来官方公认的这种基地在拉美地区有四个:阿鲁巴、库存拉索、萨尔瓦多和曼塔(在厄瓜多尔,2009年合同没有延期)。

  如同五角大楼前顾问罗伯特·卡普兰所解释的,一个“前进操作位置”的军事基地的关键作用通常由一个私人承包商发挥。他租用东道主国家军队的基地设施,然后向通过该基地的美国空军飞行员收取费用。“从官方来说这是一种私人的交易,是东道主国家喜欢的事情,因为可以确认实际上它没有为美国的军队工作。当然没有任何人包括媒体相信这一点。但是同样的事实是与美国武装力量的关系是间接的,而不是为紧张关系直接提供便利”。

  但是新的名称也没有说服当地人,他们开始怀疑和谴责在本国领土的这些干涉。因此“前进操作位置(FOL)”改名为“合作安全位置(CLS)”。可是,它们是同样的东西,在本地区美国的军事基地继续增加。

  目前缺少官方的数字,人们知道美国在拉丁美洲大约有75个军事基地,名称各有不同,如在秘鲁称为“地区紧急行动中心(COER)”。设有美国军事基地较多的国家和地方是巴拿马(12个)、波多黎各(12个)、哥伦比亚(9个)和秘鲁(8个)。

  2016年哥伦比亚与北大西洋公约组织签署了一项合作协议,以便交换情报、战略,哥伦比亚陆军与该组织的一些成员国(其中有美国)签署了议定书。阿根廷总统毛里西奥·马克里宣布,将再次允许美国在阿根廷建立常设的军事基地,其中之一在北部与巴拉圭和巴西交界的三角地带,另外一个在最南部乌斯怀亚的火地岛。在巴西特梅尔政府增加军事预算36%,几个月以前通过了冻结医疗和公共教育的预算20年的法令。

  这些行动在政府级别上再次使外国在拉美地区的军事存在合法化。除了这些在防务上新的强调之外,将加紧与美国的军事联盟,此事将为一个拉丁美洲武装部队理论培训的新阶段,在此巴西起着一种关键的作用。

  根据巴西国际关系协会国际安全、防务与战略的协调员埃克多·路易斯·皮埃尔的说法,“在南美洲存在对巴西军事学院的尊重。于是,巴西是一个对大陆的军人进行理论培训的战略伙伴。如果美国与巴西的军队有良好的关系,在本地区的军人中间传播美国的口信就更容易”。

  一项令人毛骨悚然的协议可追溯到美国美洲军事学院的职能,它是美国一个进行军事理论和意识形态培训的机构,在上个世纪70、80和90年代负责培训整个拉丁美洲进行拷打和死亡的小队。回到具有殖民色彩的防务模式只是代表一种倒退,这对拉美地区一体化进程与和平是危险的。

  包括像南美洲国家联盟2008年建立的南美洲防务理事会(负责制定军事合作领域、人道主义行动和平行动、国防工业和技术的政策)将成为“美洲团结行动”军事演习的官方观察员。乌拉圭记者劳尔·兹贝齐评论说,“以这种方式使五角大楼参加的空间合法化,稀释南美洲地区自己的空间”。

  由于美国的军事存在正破坏国家的主权,得到“右派”领导人回归的支持,使本地区进步的计划系统地非法化,使拉丁美洲团结的思想没有帝国主义的强加重新变成一个梦想。本地区以令人吃惊的方式继续塞满美国的战略基地,以便控制资源、人员和开展军事行动,如果这不是殖民主义,那是什么呢?

  (《环球视野》摘译自2017年10月24日西班牙《起义报》)

(完)

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责任编辑:夏至

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《日本の恩公蒋介石》作者,人称无风。无党派人士,久经考验的爱国主义青年。

中共党员,大学本科学历,全国优秀教师,网络知名专栏作家、多家报刊杂志特邀评论员。

传播精神文明正能量,鞭挞社会歪风邪气,矢志不渝,拙笔不坠,愿以笔墨网络奉献社会。

2015年度全国“五个一百”网络正能量榜样。

历史爱好者,无党派爱国青年,有志弘扬中华历史文化,擅长以史实解读现实,让历史照亮未来。

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