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导读
凯瑟琳戴说“拜登政府将寻求以“全新、全面和务实”的方式处理对华经贸关系”,并且提出了两个新的概念:一个是“中美经贸可持续共存”,一个是“中美经贸再挂钩”。

美国的贸易代表凯瑟琳戴,在这两天终于第一次阐述了美国拜登政府的对华贸易政策的方向。


与拜登经常叫嚣“联合盟友一起对付中国”的外交政策不同,凯瑟琳戴说“拜登政府将寻求以“全新、全面和务实”的方式处理对华经贸关系”,并且提出了两个新的概念:一个是“中美经贸可持续共存”,一个是“中美经贸再挂钩”。


对于凯瑟琳戴的这番表态,我们中国舆论普遍解读这是拜登政府在经贸领域务实的一种表现,拜登不仅没有能力解决美国国内累积的问题,最近几个月还因为阿富汗撤军、疫情再爆发、AUKUS的事情引发了更多的矛盾。所以,凯瑟琳戴说的“中美经贸可持续共存”也好,“中美经贸再挂钩”也好,这都是拜登发出的缓和中美经贸关系的信号。


在这种判断之下,似乎“中美停止贸易战”,“经贸关系再一次成为中美关系压舱石”,就在眼前了。


这种判断有道理吗?


相对于我们中国主流舆论对凯瑟琳戴发言的正面解读,美国国内则显得很分裂。


一边是美国保守派媒体和民众对凯瑟琳戴发言发言很不满,认为拜登政府根本没说清楚对华贸易政策,所谓“再挂钩”和“可持续共存”是拜登向中国发出了“示弱”的信号。



另一边是渴望美国停止对华贸易战的美国企业也同样不满。美国消费者承担了绝大部分中国商品加征的关税,疫情又导致全球供应链出问题,美国通胀严重,而凯瑟琳戴并没有明确提到什么时候才会“取消对中国商品加征关税”,美国企业普遍感到非常失望。


其实就现实来说,凯瑟琳戴说的真的只是一个方向,提出“再挂钩”、“可持续共存”这两个概念的同时,还提到了拜登政府认为,““中美第一阶段贸易协议”并没有解决中国“有害”美国经济的行为”。


凯瑟琳戴还说了,“要在经贸领域和欧洲盟友一起对华施压”、“美国之所以在芯片产业制裁中国,是因为中国推出了“野心勃勃”的高科技产业政策”。


所以,如果我们不带有偏向性的,完整的看完凯瑟琳戴的演讲,其实可以发现,我们中国主流舆论认为“中美停止贸易战”,“经贸关系再一次成为中美关系压舱石”的这些判断过于乐观了。而美国国内的反应则过于负面了。


凯瑟琳戴这两天就中美贸易关系发表的讲话,其实是为接下去几个月中美之间的一系列工作层面、尤其是经贸领域“中美第二阶段协议”的谈判做一些铺垫,释放一些拜登政府寻求和中国进行合作的信号。


既然美国国内经济状况不好,他们在经贸领域有求于我们,我们应不应该和美国去谈呢?


如果我们只从消极层面来看这个事儿,和拜登政府谈中美经贸合作,缓和中美经贸关系似乎意义不大。因为美国又不可能放弃在芯片领域卡我们的脖子,又想着联合他们的欧洲盟友一起在经贸领域上对中国施压,怎么看都不是真的有诚意和我们中国好好做生意的样子。


更现实的一个问题,就拜登政府目前面临的困境而言,2024美国大选是别想了,2022美国中期选举民主党大败,拜登跛脚已经是注定了的。即便中美经贸能谈成一个合作,那川普在2024上台之后,还不是会全盘否认,今天谈成的东西,明天美国又弃约,又不算数了,那现在和美国谈经贸合作有什么意义呢?


但事物往往有两面性。就因为拜登已经不行了,2024美国大选川普的获胜概率很大,所以我们才更应该在现在和美国谈。


第一个,2024年如果川普真的再一次上台,那对中国绝对是好事。BLM和白人至上主义者;安提法和骄傲男孩,在美国街头估计会经常上演美丽民主风景线。到时候别说美国制定的政策是否能执行,光是美国国内政治路线之争就够他们喝一壶的了。


第二个,激烈的政策回摆,尤其是美国对华政策的激烈回摆会造成美国进一步的政治极化,民主共和两党的斗争将更激烈。现在这个阶段和美国缓和经贸关系,川普再一次上台之后又会破坏,更受伤的当然是美国本身。


第三个,美国如今面临的经济问题,有很大一部分原因是因为美国抗疫不力造成的。而美国现在的疫情并没有缓解。而在全球主要国家中,中国之所以现在在经济领域几乎“一枝独秀”,也是因为我们抗疫成功。如果中美能在现在这个阶段如果能缓和一下贸易关系,其实我们的收获远比美国多得多。美国疫情不会停,即便中美经贸关系缓和,对美国的作用也有限。


第四个,凯瑟琳戴在谈完“再挂钩”和“可持续共存”就跑去欧洲谈“在经贸领域和欧洲盟友一起对华施压”去了。不过我们不用过多的担心。一方面欧盟在数字贸易领域和美国分歧很大,另一方面,在川普2024再一次上台之后,大家猜猜他会怎么看那些在他一下台就说他坏话,鄙视他的欧洲盟友?


所以,对中美下一个阶段谈经贸合作,来缓和中美紧张的经贸关系。我个人是很正面看待的。但我同时也没有乐观到认为“中美停止贸易战”,“经贸关系再一次成为中美关系压舱石”这个程度。


在中美综合国力差距不大的情况下,指望一个领域的合作,指望一次经贸谈判就能恢复到以前是不可能的。


在美国国内对自身实力下降的担忧情绪消失以前,在美国国内“敌视中国”政治正确的氛围消失之前,指望抛出“再挂钩”和“可持续共存”的拜登政府,能和我们中国谈出一个双方可接受的世界政治、贸易、资本和货币规则来,这是不现实的。


我们要正确地认知中美关系发展的大方向是竞争为主,合作为辅。


毛主席曾讲过:“以斗争求团结,则团结存,以退让求团结,则团结亡。”如今,中美经历了几年贸易战后,拜登政府抛出中美经贸“再挂钩”和“可持续共存”,很好的诠释了毛主席这番话。这句话,相信也是未来相当长一段时间中美关系发展过程的主题。


拜登政府要缓和中美贸易关系?这很好,这对中国有利。但我们要认清,这不代表中美关系从此改天换地。

责任编辑:搁浅

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