汇聚“三力” 全面开启乡村振兴新篇章

实施乡村振兴是党的十九大作出的重要决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手，是脱贫攻坚取得全面胜利后、建设社会主义现代化国家的一项重大任务。要实现乡村振兴，离不开农村基层党组织的引领和基层党员发挥出战斗堡垒和先锋模范作用。我们要建优基层党组织、建强农村集体经济、建好乡村人才体系，确保党建引领乡村振兴在新时期取得新成绩新进展。

建优农村基层党组织，凝聚党建引领“头雁”合力。要在“三化”建设的基础上，出台更加详细的农村基层党组织管理办法，进一步规范村级事务管理，加强以村党组织为核心的村级组织建设，巩固党在农村的执政基础；进一步明确村党组织书记选举办法，打开视野、不拘一格，注重从致富带头人、乡贤、返乡创业精英、复员退伍军人、乡村医生教师、优秀高校毕业生等群体中，选用听党话、能力强、愿意为百姓办事的人担任村党组织书记，积极发挥村党组织书记带头人作用，团结带领农村党员和广大村民决胜乡村振兴；进一步强化农村党建工作考核，将党建引领乡村振兴工作纳入年度基层党建考核，列为基层党组织书记基层党建述职必述内容，作为干部履职尽责、评先表优和提拔重用的重要依据，确保抓党建促乡村振兴工作落实落地。

建强农村集体经济，提升产业发展“强劲”动力。要出台进一步发展壮大村集体经济的管理办法，汇聚乡村振兴局、财政、民政等多部门合力，聚焦经济实力较为薄弱的村，遴选重点集体经济项目给予财政、政策等扶持；建立健全农业产业服务体系，以农村基层党组织为堡垒，将农业技术、物资、植保、农机、劳务等要素保障服务做优做好，为乡村振兴提供坚实的服务保障；大力推行“党建+集体经济”发展模式，加强对村集体经济的发展指导，针对集体经济“空白村”“薄弱村”，从班子建设、人才引进、项目推进、经营管理等方面提供“一对一”指导，根据所在地资源禀赋、生态环境、产业基础等实际情况，依托资源优势，坚持因地制宜，瞄准市场需求，发展与乡村现状相互贴合的特色农业，推进现代化产业建设，实现乡村经济的多元化发展，形成各具特色、竞相发展的村集体经济新局面，助力推动乡村振兴。

建好乡村人才体系，激发人才振兴“引擎”活力。要建立农业农村人才交流平台，畅通智力、技术、管理下乡通道，定期组织乡村党组织和企业家、各类人才开展产业项目对接会、洽谈会，定期发布城乡经济社会发展动态信息，为城市生产要素更好地向农村转移、各类人才向农村一线流动牵线搭桥。加大农业农村人才培养力度，定期对“三农”领域实用专业人才、新农村建设所需人才、村集体经济发展专业人才开展多渠道、多形式、经常性的教育培训，增强农村专业人才服务保障能力。探索人才工作市场化运作相关政策，依托市场力量承接政府部门在人才引进、培养、使用、激励等方面部分职能，将市场聘用人才和岗位管理人才相结合，吸引更多的国内外高层次、优秀人才到农村基层一线，投身乡村振兴建设。