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导读
美国在亚太、欧洲、中东等重点战区处处投棋布子,排放污水的驻日本普天间基地、虐待战俘的驻古巴关塔那摩基地、散播新冠病毒的驻韩国乌山基地等都臭名远播。

美国海外军事基地遍布全球,据美媒称至少不下800处,但美国政府至今仍对具体真实数字讳莫如深。


美国在亚太、欧洲、中东等重点战区处处投棋布子,排放污水的驻日本普天间基地、虐待战俘的驻古巴关塔那摩基地、散播新冠病毒的驻韩国乌山基地等都臭名远播。



而鲜为人知的是,即便前总统特朗普一度辱骂非洲为“粪坑”,美国仍始终试图染指这片大陆。


近期,西方情报公司PANGEA-RISK发布报告《美国在非洲军事扩张缺乏透明度》,曝光了美国在非洲的军事部署情况。“加纳社会主义运动研究小组”和“三大洲:社会研究所”智库联合出版新书《保卫我们的主权:美国在非洲的军事基地和非洲统一的未来》,揭露了美军损害非洲国家主权和利益的恶行。


2017年9月,美国与佛得角签署双边部队地位协议(SOFA),规定美国承包商和军事人员在佛得角不管因何种原因造成损害,都能免于被起诉。


佛得角位置示意图。佛得角是位于北大西洋中部的西非岛屿国家,由10个火山岛组成,具有优越的地理位置、稳定的政治环境和丰富的海洋资源。


佛得角风光


该协议经佛得角国民议会批准通过,但因违宪而被宪法法院否决。令人震惊的是,佛得角政府此后竟不断尝试修改宪法,以便全面执行该协议。最终,该协议于2018年11月生效。2020年7月,佛得角总统又和宪法法院专门签署了一项补充框架协议,允许SOFA协议能够继续执行。


实际上,早在协议生效之前,美国军事人员就急不可耐,早早身着便衣、藏匿武器,部署在了佛得角境内。直到今天,美国在佛得角的军事基地都没有被佛得角政府“官宣”许可,但美军人员却可以任意行动,不受任何限制。


2018年5月,美国和加纳签署SOFA协议。尽管美加双方都不承认加纳有美军基地,但从协议内容看,美军很可能已驻扎在加纳境内。


比如协议中提到,美军在加纳享有与外交使团行政和技术人员同等的特权与豁免,且在执行公务时可以携带武器。双方还商定加纳国内部分设施和区域为美军专用或由两国共同使用,美军、美国承包商和其他双方商定人员可以不受阻碍地进入和使用此类设施和区域,且美方享有优先权,其他国家则需在加纳和美军明确同意的情况下才能使用。





美国计划大规模扩建驻佛得角使馆建筑群,总预算超过4亿美元,总扩建成本占佛得角GDP的五分之一。当地媒体猜测,美国名义上是扩建使馆,实际上是在偷偷摸摸建军事基地。


2021年7月4日,美国驻佛得角使馆举行新馆奠基仪式,美国驻佛得角大使,佛得角副总理、外长、基础设施部长、教育部长等出席。


从2018年起,美军每周都会从驻德国的军事基地为驻扎在西非的1800多名美军空运武器弹药、生活物资等各种补给。加纳首都阿克拉的克托卡国际机场也早已成为美军在西非的后勤网络枢纽。





美国在非洲的军事存在具有十分明显的战略性和持久性。美军不仅服务于美国统治精英的利益,还与法国等北约国家军队合作,共同保障西方公司利益。


位于吉布提的美军莱蒙尼尔营


美军报告多次强调,其职责就是确保西方公司能够十分稳定地在非洲获得原材料,尤其是能源,同时还要保证货物运输渠道顺畅。


由此可见,美国在非洲进行军事部署,显然不是为了保护非洲利益或者维护世界和平,而是和它的盟友们一起充当西方资本的打手和保镖,确保21世纪的西方殖民者仍能高枕无忧地在非洲“合法”吸血。





随着中非互利合作不断取得丰硕成果,美国遏制中国在非洲发展的压力也持续增加。


2019年美国的新非洲战略称“中国和俄罗斯在非洲的金融和政治影响力正在迅速扩大,逐渐获得对美竞争优势”。美国非洲司令部司令、陆军上将斯蒂芬・汤森甚至在美国众议院军事委员会听证会上危言耸听:“中国对我们来说是一大隐患。他们在非洲大陆各地无所不在。”


在此结论指导下,美国政府非但没有制定适合非洲的合作和发展援助政策,反而是在非洲拉开阵势,针对中国发起了一场“新冷战”。





目前,美国在非洲建立了27个前沿作战基地、15个“永久基地”和12个“应急驻地”,在萨赫勒地区和非洲之角地区最为集中。仅2019年一年,美军特种部队就在22个非洲国家进行了部署,其中在撒哈拉以南非洲开展的军事行动甚至占其全球活动的14%,仅次于大中东地区。


美国总统拜登上任以来,对非政策逐步成型,眼下主要聚焦在提升美国的“软实力”上,比如重振“繁荣非洲”倡议、加大贸易投资以及捐赠疫苗等。


尽管前特朗普政府曾计划从非洲撤军,但拜登政府显然有自己的主意,不仅保留了大部分美军基地,下步很可能还会扩大在非洲的军事存在,进一步提升“硬实力”。美国政府拨款数据显示,美军将在未来几年大幅增加在非洲的基地规模和基础设施。


吉布提位置示意图。有“石油通道上的哨兵”之誉的吉布提,扼守着红海进入印度洋的战略要道曼德海峡,每年经此通往世界各地的航运量占全球总量的近三分之一。


莱蒙尼尔营——美国在非洲最大的军事基地,位于吉布提国际机场西南方向。


除此之外,美军正争取未来几年内将非洲司令部(AFRICOM)从德国迁移到非洲,同时在战略意义重大的红海和几内亚湾等周边地区建立存在。


2021到2025年间,AFRICOM计划耗资3.3亿美元,在肯尼亚、尼日尔、吉布提等国建设重点军事项目。AFRICOM还正制订20年规划,重点发展美军在非洲的无人机、情报、监视和侦察能力。尽管规划尚未出炉,但未来20年,美军显然都不太可能从非洲尤其是西非地区撤军。


2018年4月,尼日尔北部城市阿加德斯,在一处支援尼日尔201空军基地建设的营地门口,美国和尼日尔国旗并肩飘扬。


2020年1月,索马里“青年党”袭击了位于肯尼亚拉穆郡的一座肯尼亚和美国军队共用的辛巴基地,导致3名美国人丧生。


客观看,囿于自身薄弱的军事和国防能力,非洲在反恐、安全等方面确实有求于美军及美方援助,有时不得不被迫向美国让渡部分主权。


然而,引狼入室绝非长久之计。近期美军败走阿富汗,更是再次为非洲国家敲响了警钟。


尼日利亚总统布哈里、前总统奥巴桑乔在不同场合直言,外部参与者的言辞和承诺不可轻信,非洲不能把长期安全寄托在美国及其西方盟友身上,非洲真正需要美国提供的是一种促进经济增长、解决内部贫富不均、铲除恐怖主义滋生土壤的全面伙伴关系。




非洲是“希望的大陆”


美国欺负、压迫、奴役非洲人的累累罪行还历历在目,弗洛伊德们依然“不能呼吸”。二战以来的民族独立和解放运动史已经证明,非洲人民有骨气、有智慧,自然明白这些道理。

正如塞内加尔《南方日报》在评论“喀布尔大溃败”时所写:“发展道路只能靠自己探索,民族命运只能靠自己掌握,国家建设只能靠自己动手。”


“乌班图”一词源于非洲南部的祖鲁语,是一些部落和族群传统中尊崇的理想社会美德,大意为“有大家,才有我,大家幸福,我才幸福”。


美国许诺的“瓦坎达”从来都只是漫威大片里的梦幻泡影,要想实现非洲人民的理想国“乌班图”,还是得靠非洲人民自己。


责任编辑:搁浅

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