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导读
白宫要求传统盟友沙特推迟石油减产计划,配合美国及其西方盟友制裁俄罗斯和美中期选举。然而,沙特为主的石油输出国组织(欧佩克)与俄罗斯等非欧佩克产油国组成的“欧佩克+”机制决定11月起大幅减产,令美国恼怒不已。

10月,美国与沙特上演了唇枪舌剑的不寻常一幕。

  起因是,白宫要求传统盟友沙特推迟石油减产计划,配合美国及其西方盟友制裁俄罗斯和美中期选举。然而,沙特为主的石油输出国组织(欧佩克)与俄罗斯等非欧佩克产油国组成的“欧佩克+”机制决定11月起大幅减产,令美国恼怒不已。

  今年2月乌克兰危机升级以来,西方对俄罗斯施加空前严厉的制裁,寻求在国际上孤立俄罗斯。不料,广大亚非拉国家拒绝选边站队,不愿跟随或配合西方制裁,而是坚持独立自主,美国的“指挥棒”在空舞。

  中东:拒绝“站队”

  这是一次令美国总统拜登尴尬的通话请求。

  3月,《华尔街日报》披露,拜登试图与沙特王储、阿联酋阿布扎比王储通电话,力促沙特、阿联酋增产压低油价,配合西方制裁俄罗斯。然而,两位领导人拒绝通话。

  “欧佩克+”10月决定大幅减产后,美国声称沙特“与俄罗斯站在一起”,威胁“重新评估”两国关系。沙特能源大臣阿卜杜勒-阿齐兹10月25日在利雅得一场年度投资论坛上说,美国一直要求沙特“站队”,总是问“你们是支持我们还是反对我们”。他反问道,沙特“有没有和沙特人民站在一起的余地?”

  阿拉伯石油输出国组织、海湾阿拉伯国家合作委员会等组织和巴林、阿尔及利亚等国发表声明,支持沙特的立场。

  6月22日,土耳其总统埃尔多安(右)在安卡拉迎接到访的沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼。新华社发(穆斯塔法·卡亚 摄)

  此外,作为北约成员国的土耳其不顾美国反对,坚持与俄罗斯在能源等领域继续合作。总体来看,大多数中东国家不愿跟随美国等西方国家加入“反俄阵营”,在外交上坚持独立自主。

  沙特国际问题专家阿卜杜勒·沙巴尼告诉新华社记者,沙特、阿联酋等国屡次受到美国施压,但坚持推行独立的外交和能源政策,一是因为国际政治经济格局已发生深刻变化,美国不再一家独大、在中东战略收缩等因素促使海湾国家重新考量和定位对美关系,更加以维护本国利益为最优先选项。二是沙特、阿联酋等国进一步“向东看”,申请加入上海合作组织、金砖机制,为自身谋求更大战略空间和发展机遇。

  印度:反对“双标”

  这是一次掷地有声的回应。

  12月5日,德国外交部长贝尔伯克到访新德里,寻求印度支持七国集团和欧盟给俄罗斯石油限价的决定。印度外长苏杰生说,欧洲国家优先满足自身能源需求,却“要求印度不要这样做,是不对的”。印度将优先考虑自身需求,继续向俄罗斯购买石油。

  美方同样多次要求印度不要购买俄石油。总统国家安全事务副助理辛格3月底威胁,倘若绕过美国对俄制裁,会有“后果”。印度外交部发言人巴格奇回应,印度与俄罗斯早已建立经贸关系,外界不应从政治立场出发看待印俄经贸关系。

  4月11日,在美国华盛顿,美国防长奥斯汀、美国国务卿布林肯、印度外长苏杰生、印度防长辛格(从右至左)举行联合记者会。新华社记者 刘杰 摄

  印度政府表示,乌克兰危机及西方制裁加剧通胀压力,影响印度民众生活,印度需要廉价石油。据印度媒体报道,俄罗斯石油打折出售,在印度进口原油占比从过去的大约1%猛增至22%,10月自俄罗斯进口规模创下历史新高,按每日桶数计算,俄罗斯已成为印度最大的石油供应国。

  印度辨喜基金会高级研究员、前外交秘书坎瓦尔·西巴尔说,美国一些人认定,印度在乌克兰危机中应该选择西方而非俄罗斯,这是印度成为大国“最后的最好机会”。这种观点更多地源于自大、而非现实,暴露出西方认为印度的命运实际上掌握在他们手中,意味着印度与西方的关系并不平等。

  同处亚太地区,东盟国家也是美国极力拉拢的对象,但在乌克兰危机上,它们大多不愿选边站队。广大东盟国家坚持独立自主的外交方针,并在美欧多次在联合国发起针对俄罗斯的决议表决中表达自身立场。

  非洲:拒绝“强加”

  这是一张缺乏新意和诚意的援助清单。

  12月中旬,在时隔8年举行的美非峰会上,拜登承诺今后3年至少对非投资550亿美元。媒体分析指出,这些投资承诺绝大多数看上去来自此前已经宣布的各类项目和预算,特别是在应对气候变化和医疗卫生方面。唯一新项目是“非洲数字转型倡议”,额度仅3.5亿美元。

  乌克兰危机升级,加剧非洲的粮食安全问题。而且,由于西方对俄罗斯金融制裁,非洲国家要进口俄罗斯粮食,付款变得更加困难。

  峰会期间,非盟轮值主席国、塞内加尔总统萨勒呼吁美国停止对津巴布韦的长年制裁。他还批评说,美国国会一些议员发起提案,威胁惩罚与俄罗斯开展贸易的非洲国家,企图以此阻止所谓俄方借助对非贸易规避美国制裁。美方此举不公平地把矛头对准非洲,“这会是国际关系史上第一次有一整个大陆被列为(制裁)目标”。

  7月17日,在赞比亚首都卢萨卡,非盟轮值主席、塞内加尔总统马基·萨勒(右)和非盟委员会主席法基出席第四届非盟年中协调会。新华社发(马丁·姆班圭塔 摄)

  几内亚比绍国际政治评论员塞科·卡萨马说,美国完全无视非洲的现实,“它的传统是将自己的利益强加于非洲人的利益之上”,这种“强加”政策使非洲难以与美国合作。

  塞内加尔国际问题专家桑巴·巴尔德指出,西方国家通常只对矿产等非洲的资源感兴趣,很少信守对非洲发展援助的承诺。大多数非洲国家更倾向于在乌克兰问题上保持中立。

  日前,南非全球对话研究所发布的一份报告指出,美国政府对非政策始终服务于自身利益,核心诉求是让非洲国家在国际安全、国际格局、大国竞争上选边站队。报告主笔人、南非全球对话研究所负责人指出,非洲坚持独立自主的外交政策,反对霸凌威胁,拒绝选边站队,美方对非的打压外交不会成功。

  拉美:联合自强

  这是一张严重“缩水”的合影。

  美国政府今年6月在洛杉矶主办第九届美洲峰会,墨西哥、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、玻利维亚等国领导人抵制。他们不满美方以“不民主”为由,拒绝邀请古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜领导人。阿根廷和伯利兹领导人虽然与会,但在会上当着拜登和美国副总统哈里斯的面批评美方这一决定。此次会议成为美洲峰会创立以来参会领导人最少的一届。

  墨西哥总统洛佩斯敦促美国:“必须改变几个世纪来强加他国的政策,改变支配的欲望,改变对他国主权和独立缺乏尊重的做法。”

  6月6日,在墨西哥首都墨西哥城国家宫,墨西哥总统洛佩斯出席新闻发布会。洛佩斯表示,因美国不邀请全部美洲国家领导人,他决定拒绝参加此次美洲峰会。新华社发(弗朗西斯科·卡涅多 摄)

  乌克兰危机升级后,拉美主要经济体拒绝跟随美国制裁。墨西哥国立自治大学国际关系中心研究员伊格纳西奥·马丁内斯说,美国政府拒绝承认委内瑞拉总统马杜罗并施加制裁,然而当乌克兰危机升级导致石油供应紧张后,便开始接触马杜罗政府以寻求能源合作,这真讽刺。

  今年8月,佩特罗出任哥伦比亚总统,这个美国在拉美的长期盟友首次由左翼执政。同月底,哥伦比亚与委内瑞拉断交3年后恢复外交关系。分析人士指出,哥委复交乃人心所向,显示美国多年来围堵、孤立和制裁委内瑞拉政策的失败,同时将进一步加强拉美各国联合自强、拒绝美国干涉的决心。

  马丁内斯说,拉美左翼力量再度崛起,而美国仍延续上世纪七八十年代对拉美的政策与立场。拉美国家一旦不按美国的所谓“民主”标准和立场行事,就会遭到制裁。拉美国家正不断发展进步,但华盛顿仍把拉美看成另一个世界,为了自身利益,便可以不顾拉美国家的可持续发展进程。(执笔记者:胡若愚、惠晓霜;参与记者:胡冠、赵旭、王子正、吴昊、朱雨博)

责任编辑:搁 浅

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