近期,中国社会科学院世界经济与政治研究所、瑞典“一带一路”研究所等智库分别发布报告,基于世界银行的公开数据,彻底驳斥了“中国债务陷阱论”,对美西方关于“一带一路”的虚假叙事釜底抽薪。被美西方奉为圭臬的世行数据,他们自己总不能无视了吧?那就让我们用这些数据一笔一笔来算。
一
谁在挖坑,谁在填坑?
世界银行国际债务统计数据库(下称世行IDS数据库)收集了1995至2019年间116个中低收入发展中国家的双边主权借贷数据。下面这张图显示了中国贷款、美国贷款、世界银行IDA(国际开发协会)贷款和世界银行IBRD(国际复兴开发银行)贷款这4类贷款与债务国经济增速的关系。
解读这张图只需要基础的数学知识:中国提供给债务国的海外贷款越多,债务国的经济增长就越快,说明中国海外贷款有效地加速了债务国经济发展;而美国贷款和世行贷款没有明显推动债务国发展经济。
美西方不是总标榜自己的贷款更好吗?可横看竖看,世行数据都显示中国贷款比美国贷款更能促进债务国经济增长呀,难道美西方有什么秘密数据来源,比世行更权威吗?
既然没有,那就有意思了。债务国用了美西方的钱发展不了经济,当然也没钱还债,只好继续借新贷,用新贷还旧贷,债务总额就像滚雪球一样越滚越大。而债务国一旦还不上债,国际信用就会下降,从国际资本市场借钱会更难,搞好经济就别想了。最后,债务国不得不被打成“老赖”,被迫拿自身资产抵债,或者签订不平等的经济政治条件,陷入无法偿还贷款、国际信用下降、失去国际投资、经济恶化、被迫继续借贷的恶性循环。
等下,是谁在把持着国际债务治理和评级规则,是谁设置了上面这套精妙的恶性循环陷阱,是谁有权可以“说你是老赖你就是老赖”,然后一通割韭菜薅羊毛?哦,原来是美西方国家。既当裁判员又当运动员,还真是“神操作”啊。
而中国贷款促进债务国经济增长,让债务国既有钱还债又有钱发展自身,从而吸引国际债权人多来投资,实现进一步的增长,帮助债务国形成了可持续的、创新性的经济发展良性循环。提供这种优质贷款的中国,堪称“发展中国家之光”好吗。
二
谁在吸血,谁在造血?
中国海外贷款和美西方贷款用途有根本不同。世行IDS数据库显示,相比美西方贷款主要投向教育、医疗、金融等领域,“基建狂魔”中国的海外贷款主要投向了通信、能源、交通和存储等基建领域。因为“要致富,先修路”,基建恰恰是债务国突破经济发展瓶颈、实现产业升级和经济结构优化的重要基础。
世行IDS数据库还显示,美西方贷款虽然不怎么促进债务国经济增长,但债务利息可是真高。中国海外贷款的平均利息成本是2.9%,短期债务占比是4.4%;而美西方的这两个数值则分别高达5.0%和12.2%。对中国贷款的还本付息额仅占债务国国民总收入的0.04%,与世行IDA(0.03%)接近,低于美国(0.09%)和世行IBRD(0.14%)。这说明,中国海外贷款利息低,且还期长,是长期低息债;美国贷款利息高,且要求债务国短期内还贷,是短期高息债。
要知道,短期高息债的危害可太多了。第一是造成债务国的利息支出增加。债务国好不容易增加了收入,这钱还没在口袋里捂热,就要当作利息还出去了。第二是增加债务国的债务风险。如果债务国遇到自然灾害、战争或国际金融危机等情况,一下子陷入经济困难,很可能一时半会儿还不上短期贷款,从而导致债务危机。而一旦债务危机发生,就陷入了上面说的恶性循环。
而中国海外贷款则“耐心”得多,给足债务国还款期限,贴心地减轻还债压力。
来看个具体例子。2017年,肯尼亚蒙内铁路竣工通车,这是肯尼亚独立以来的最大基础设施建设项目。通车5年多来,蒙内铁路对肯尼亚的GDP贡献率超过2%,为肯尼亚创造了近5万个就业岗位,培养了1700余名高素质铁路专业技术和管理人才,绝大部分工作岗位的当地雇员占比超过80%。
这条铁路不仅将肯尼亚的沿海经济带和中央经济带联通起来,降低了货物往来两地的物流成本,有效促进了肯尼亚与其他东非国家之间的区域合作,还作为东非铁路网的重要组成部分,将多个东非国家接入全球贸易网络。
正如肯尼亚前总统肯雅塔所说,蒙内铁路为所有肯尼亚人创造了就业和希望,带来了机遇和繁荣。“东方龙”给“非洲狮”送来了友好的、合作的、发展的“龙的礼物”,龙狮共舞,共促繁荣。
共建“一带一路”倡议可不仅仅推动建成了蒙内铁路,还有中欧班列、中老铁路、中哈连云港物流合作基地、巴基斯坦卡洛特水电站等项目。这些项目建成后,当地交通更联通了,物流成本降低了,经济活动更便利了,就业岗位增多了,人民生活基本条件提升了,债务国可以独立开发新项目了,经济自然而然就发展了。
可以说,对于那些“经济贫血”的中低收入国而言,中国贷款先是给他们“输血”,后是“造血”,最终让债务国实现自主、健康和可持续发展。
而美西方睁眼说瞎话,给共建“一带一路”倡议下的项目安上“白象项目”的骂名。其实,美西方也不是不清楚“一带一路”到底是好是坏。要不是心里有数,他们又怎会感到焦虑不安,进而攻击谩骂呢?无非是怕越来越多的发展中国家认识到“一带一路”的好而抛弃他们。
也难怪,毕竟美国从不考虑广大发展中国家的经济情况。放眼历史上的金融危机,美国只顾着滥用美元霸权,在“开闸放水”和“关闸断流”的货币政策间横跳,同时运用各类金融工具,屡次三番挑起市场震荡,将自己的危机转嫁给其他国家,然后趁势收割一波全球财富。
20世纪80年代拉美债务危机、90年代亚洲金融危机、2008年发展中国家债务危机一演再演。截至2020年底,撒哈拉以南非洲整体外债的最大债主仍然是西方私营债权人。和中国帮助广大发展中国家“造血”、生产相比,美西方这是在“吸血”、洗劫啊!
三
谁是本国优先,谁是发展优先?
中国自古就讲求友好交往、共同发展,绵亘万里、延续千年的古丝绸之路就是最好的记录和证明。而以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神也一直传承至今。在对外交往上,中国始终积极从中华优秀传统文化中汲取养分,提出了一系列闪耀着中华文明智慧之光的外交理念。对待友邻,我们讲求“亲诚惠容”;对待非洲兄弟,我们坚持“真实亲诚”;对待拉美朋友,我们始终做到“平等互利”深化合作。
而美西方在历史上留下的,没有古丝绸之路这样的和平文明,只有满目疮痍的殖民伤疤。亚非拉的土地上,哪里没有留下过美西方烧杀抢掠的痕迹,哪里没有经历过人民流离失所的创痛?不仅如此,美西方还不断在对发展中国家的贷款中加入所谓“民主良政”“环保”“人权”等门槛条件,妄图从经济、社会、理念等各方面压制广大发展中国家发展。可现实是,美国国内的政治极化、贫富分化、治安恶化、种族冲突、社会撕裂都病入膏肓了,忽悠其他国家之前还是自己照照镜子吧!
在世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开之时,美西方大行单边主义、保护主义、霸权主义、封闭主义,不断抹黑共建“一带一路”倡议,不断设置“中国债务陷阱论”等“话语陷阱”,就是在阻碍平等互利、自由开放的合作交流,就是在阻挠发展中国家联合自强、跳出贫困陷阱,只会被群起而攻之。
责任编辑:陶宇航
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