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导读
这些天,美国各地的“美丽风景线”快要星火燎原了。真怨不得别人哈,美国完全错判了巴以冲突的形势,到如今还在无脑力挺以色列,在失德失信的死胡同里一路“裸奔”。再不懂国际政治的人,现在也看清了美国的虚伪双标。

近日,美国超16州的约60所高校学生发起反战运动,校园里“停止武装以色列”“反对种族灭绝”的标语翻涌成海,怒斥政府给以色列不断“输血”、践踏巴勒斯坦人民生存权的声音激荡成潮,越来越多的美国青年迎来“政治觉醒”。

不说别的,单说美国在联合国4次独家否决安理会涉加沙决议草案,否决巴勒斯坦成为联合国正式会员国的申请,光这一条,就彻底戳破了美国张口闭口“基于规则的国际秩序”这个话语陷阱。


▲ 2024年5月10日,联大通过涉巴勒斯坦入联决议,以色列代表当众粉碎《联合国宪章》。同日,联合国秘书长副发言人法尔汉将其“复活”。

所谓“基于规则的国际秩序”(Rules-based International Order),是美国在冷战后为维护单极霸权、摆脱联合国和国际法束缚而发明的话术,充斥着丛林法则、冷战思维和殖民观念,本质上就是“美国主导的国际秩序”(USA-Dominated International Orders),缩写就是西班牙语US ADIOS,意思正是“再见美国”。是时候解构这套所谓“规则秩序”的丑恶内核,再将它扫进历史的垃圾堆了。

▲ 所谓“基于规则的国际秩序”(Rules-based International Order),本质上就是“美国主导的国际秩序”(USA-Dominated International Orders),缩写就是西班牙语US ADIOS,意思正是“再见美国”。


一、破坏法治的霸权秩序

美国芝加哥大学学者保罗·波斯特曾直言,美国政府使用“基于规则的国际秩序”一词的目的,就是为其违反联合国宪章和国际法的行为寻找说辞。前联合国国际法委员会委员约翰·迪加尔近期指出,美国声称的“秩序”根本不是国际法,也不知何谓“规则”。所谓“规则”不仅是美国掩耳盗铃的托辞,更是其横行霸道的“行为准则”。

有损私利的法律不签。美国将《消除对妇女一切形式歧视公约》《儿童权利公约》等几十项世界绝大多数国家接受的基本国际法拒之门外,大搞“美国例外论”。美国对外关系委员会自己都承认,美国在批准有关人权和环保的条约方面有着世界上最差的记录,主要原因就在于美国将自认为的国家利益置于国际合作之上。

不利霸权的法律不守。为打压遏制中国,美国长期在台湾、涉港、涉疆、涉藏等问题上干涉中国内政,对国际法的核心——《联合国宪章》视若无物。美国虽然加入世贸,但一直是世贸组织裁决的最大“不守规矩者”。CNN政治评论家扎卡里亚认为,美国所有经济政策都违背了世贸组织的规定和精神,几乎处处体现“专制的世界观”。


▲ CNN主持人、政治评论家扎卡里亚:美国宣扬“基于规则的国际秩序” ,而其经济政策彰显“专制的世界观”。

当美国认为国际法“不好用”时,便自行发明“词条”。为推行海上霸权,美国多年来把莫须有的“航行自由”挂在嘴边,为侵犯沿海国家主权安全和海洋权益的行径找借口。为绕开《不扩散核武器条约》向澳大利亚转让核潜艇技术,美国在国际原子能机构理事会上自说自话提出新议案,直接默认核技术转让合法可行,还趾高气昂地“安排”国际原子能机构“做好保障工作”。

当各国想着怎么“同球共济”之时,美国却放不下维护自身霸权的执念,也难怪它一直是全球治理进程的最大“绊脚石”。

▲ 2024年4月18日,美国常驻联合国副代表罗伯特 · 伍德就巴勒斯坦成为联合国正式会员国提案投反对票,该决议草案被一票否决。


二、弱肉强食的丛林秩序

在今年的慕尼黑安全会议上,美国国务卿布林肯公然声称:“在国际体系中,如果你不坐在餐桌上,就会出现在菜单上。”无意间说出了美国处世哲学的底层逻辑。

不久前,《纽约时报》也发了一篇奇文《通过动物王国了解中东》,将美国比作要当“中东丛林之王”的狮子,将伊朗比成“寄生蜂”,还说什么为了“杀死寄生蜂”,美国应该“烧毁整片丛林”。这些论调再次揭露出美国的秩序观:世界是各国厮杀的斗兽场,规则是弱肉强食的丛林法则,本质是“强权即公理”的强盗逻辑。

▲ 2024年4月19日,伊朗德黑兰反以色列集会上一名哀悼者手持已故革命卫队将军卡西姆·苏莱曼尼的肖像。苏莱曼尼于2020年遭美国无人机袭击在伊拉克丧生。

如今,美国已是恃强凌弱的代名词。下面的事实已经写过多次,但真相不怕重复:在建国后的248年里,美国仅有16年未参战。在联合国承认的190多个国家中,只有3个未曾遭受过美国的军事干预。据美国布朗大学“战争代价”项目统计,21世纪以来美国在全球至少85个国家发动战争或“反恐行动”,导致包括43.2万平民在内的超94万人死亡。当前,已有超3.5万名巴勒斯坦人死于本轮巴以冲突,而美国却又向以色列拨款了200多亿美元“援助”。



▲ 2024年4月16日,美国为乌克兰生产最重要的155毫米口径炮弹的主要工厂——宾夕法尼亚州斯克兰顿陆军弹药工厂(SCAAP)内,一名工人在处理炮弹,准备将其装运。

遍布海外的美军更是美国强权的触角。美国在古巴关塔那摩海军基地设立的监狱因虐囚而臭名昭著。伊拉克国家博物馆在美军攻陷巴格达后惨遭“文明浩劫”,17万件珍藏文物被劫掠一空。在驻日美军最为集中的冲绳县,美军从1972年至2021年犯下6100余起刑事案件,2023年犯罪数量创20年来新高。在叙利亚的美国非法驻军更是盗抢成瘾,2022年上半年叙利亚石油日均产量约8万桶,其中约6.6万桶都由美军及其支持的武装盗采而来。问题是这些石油都被美军一辆辆满载的油罐车运走了,留下叙利亚人在冷风中发抖。


▲ 2003 年,一队美军士兵正在伊拉克巴格达撬萨达姆总统府正门上的金制装饰物。

美国自诩要维护世界和平稳定,可世界上绝大多数国际危机与战争都与美国脱不了干系,“世界警察”的外衣下是“世界强盗”的黑心。


三、利己双标的单边秩序

美国普林斯顿大学教授理查德·福尔克指出,美国鼓吹“基于规则的国际秩序”,实际上是迫使他国遵从美国意愿和美国指定的规则。彭博社专栏作家、德国学者克鲁斯表示,“基于规则的国际秩序”允许美国定制想要的“命令”并强加于他国。美国操纵“薛定谔的规则”,严以律人、宽以律己的双标嘴脸展现得淋漓尽致。

▲ 2021年12月8日,美国普林斯顿大学教授理查德·福尔克在受访时表示,美国当局鼓吹“基于规则的国际秩序”,实际上是迫使他国遵从美国意愿与美国指定的规则。

仅在2024年4月的一周时间里,美国就上演了三出贼喊捉贼的丑剧。17日,美国国家航空航天局(NASA)局长比尔·尼尔森在国会山渲染中国利用民用项目制造“太空威胁”,却不看看美国政府早已将太空界定为“作战疆域”:在高轨区域部署用于攻击和监视他国卫星的X-37B空天战斗机,在低轨区域捆绑私企实施大规模“星链”发射计划,全方位抢占太空资源。

22日,美国堂而皇之发布“国别人权报告”,对中国等近200个国家和地区的人权状况说三道四,却拒不承认以色列军队在约旦河西岸杀害至少460名巴勒斯坦平民的罪行违反国际法。国际危机组织美国项目高级顾问菲努凯恩怒斥,美国自称在人权问题上没有“双重标准”的说法是虚伪的。

▲ 4月22日,美国国务院发布2023年“国别人权报告”,布林肯在新闻发布会上回答路透社记者提问:很多人质疑美国在处理有关以色列侵犯人权的指控以及判定其是否违反美国法律时存在“双重标准”,美国有“双重标准”吗?

23日,美国国会参议院通过TikTok“不卖就禁”法案,宣称TikTok构成“国家安全风险”,而美国自己十几年来却对中、英、日等全球47个国家和地区的403个目标实施大规模网络攻击和监听窃密,早已是世界网络安全的头号威胁。

美国一边给别人扣黑帽子,一边给自己穿皇帝的新装。前国务卿蓬佩奥那句“我们撒谎、我们欺骗、我们偷窃”的“名言”,早就印在了美国政府的名片上。


四、同盟对抗的冷战秩序

美国宣言“将让基于规则的国际秩序更加现代化、更加符合时代需求”,然而无论美国给“规则”加上多少修饰,都无法掩盖其背后充斥的过时冷战思维。

鼓噪二元对立,诱压选边站队。美国号称为了“推动全球民主事业”召开所谓“民主峰会”,实则兜售的是“民主对抗威权”的意识形态叙事。美国指责中国经贸体制和政策“扭曲市场”,炒作中国新能源产品出口是“产能过剩”,本质上想的是让世界“去中国化”、买美国货。

正如俄罗斯政治学家莱夫琴科所说,这些都是美国在所谓“正确”与“错误”的发展模式之间制造二元对立的伎俩。试问美国设下非敌即友的圈套,限定各国发展选项,哪里体现出“让秩序更加现代化”的诚意?

把他国当棋子,拼凑封闭“小圈子”。美国主导北约6次扩张,把防区向东推进1000多公里,是乌克兰危机全面升级的始作俑者。搞乱了欧洲,美国又怂恿“北约亚太化”,炮制美日印澳“四边机制”、粘合美日韩“三边安全机制”、给美日菲小团体“打激素”、联合英澳把日本拉入“奥库斯”联盟等,把地区国家当成自己地缘政治算盘上的马前卒。试问美国把全球化时代本应互联互通的世界割裂成一个个小阵营,哪里彰显出“让秩序更加符合时代需求”的努力?



▲ 2024年4月7日,澳大利亚、美国、日本和菲律宾在南海共同举行联合海上演习。

南橘北枳的道理大家都懂,各国都希望走自己的路,在途中与别国相遇同行。而美国企图通过对“规则”的强买强卖,维系其旧日“世界领导者”美梦。在这种“思想赤字”下,美国不仅“一条道走到黑”祸乱国际秩序,也看不清团结合作而非集团对抗才是实现发展的正途。拉帮结派非但不是美国“领导力”恢复和增强的标识,反而是其衰落的病兆。


五、剥削他国的殖民秩序

在当前美国青年政治觉醒的浪潮中,埃默里大学学生在校报上刊文,揭露美国“规则”背后的殖民主义血手:“美国和历史上的其他殖民帝国半斤八两,一手对那些不被视为美国一州的地方施加控制,一手利用富裕发达国家的地位来操纵其他国家。”可谓一语中的。

滥用“长臂管辖”,拓展势力范围。美国在欧亚国家导演“颜色革命”,在亚非地区遥控“阿拉伯之春”,把拉美地区视为自家“后院”推行“新门罗主义”,在非洲直接或间接介入军事政变,已至少推翻或试图推翻超过50个他国合法政府。截至目前,美国还将“制裁大棒”挥向世界上近40个国家。美国对“不合心意”的国家强制改造、胁迫报复,让其蛮横双标、专制暴力、邪恶扭曲的国际秩序观暴露无遗。


▲ 2020年8月,白俄罗斯连日发生大规模抗议活动,总统卢卡申科手持突击步枪出现,慰问执勤军警。同年9月,卢卡申科在就职典礼上表示,白俄罗斯的“颜色革命”以外部势力失败告终。

滥用美元工具,大肆敲骨吸髓。长期以来,美国倚仗“石油美元”“债务美元”,通过利率升降转嫁风险、收割全球财富。美联储从2022年3月至2023年7月连续加息11次,把利率推升到23年来的最高水平,给世界经济带来严重负面影响。联合国贸发会议警告称,仅2022年的美国加息就可能使发展中国家的未来收入减少3600亿美元。

美国还利用自己在资金和技术上的优势地位,将广大发展中国家强置于产业链底端,榨取廉价劳动力;更通过操纵国际货币基金组织和世界银行贷款,将危地马拉、洪都拉斯等国变成“香蕉共和国”。法国前总统戴高乐半个世纪前就曾指出,美国“用一钱不值的废纸掠夺其他民族的资源和工厂”。


▲ 19世纪70年代起,美国联合果品公司在古巴、牙买加、巴拿马、洪都拉斯、危地马拉、尼加拉瓜、哥伦比亚、厄瓜多尔等国垄断香蕉种植园经济,控制其经济命脉,使这些国家长期处于贫困与落后之中。

美国在全世界倒行逆施,但强权无法抹杀公理。5月10日,纵使美国投票反对,联合国大会第十届紧急特别会议依然在多国支持下,通过了接纳巴勒斯坦为联合国新会员国并授予其更多权利的决议。美国学生呼唤和平正义的声音也正得到世界共鸣。不仅许多发展中国家的主流媒体积极响应,澳大利亚、加拿大、英国和法国等国的高校学生也纷纷举行游行,声援美国学生争取巴勒斯坦人民正当权益的行动。


▲ 2024年5月10日,联合国大会以压倒性优势表决通过了相关决议,认定巴勒斯坦国符合《联合国宪章》规定的会员国资格,应当被接纳为联合国的正式会员国。图为大会现场的巴勒斯坦代表团成员紧紧相拥。

霸权建立很不容易,它需要软硬实力的有机配合。但霸权的垮塌却可能“其亡也忽焉”,因为得道多助,失道寡助。推倒霸权,就从戳穿一个个话语陷阱开始。


▲ 难怪美国一直是全球治理进程的最大“绊脚石”。(漫画丨刘蕊)

责任编辑:牛堡

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