以“万马奔腾”之势破解“上热中温下冷”之困

习近平总书记4月27日在广西考察时强调，要坚决贯彻党中央决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念。但是在具体工作中，存在中央、省委好的决策部署在基层难以落实落地，在基层执行力与领导力层层衰减的“上热中温下冷”现象。我们要持续上层“热”、传导中层“热”、激励下层“热”，“上”“中”“下”一起热传导，切实推动党的政策在基层落地生根，把党的温暖送进群众心窝里。

要加强领导干部思想政治教育，持续上层的“热”。要引导、教育广大领导干部提高政治站位，把思想高度统一到中央、省委、市委的决策部署上来，加强理论知识学习，进一步提升自身综合素质和业务能力，树立“冲的上”的工作态度、“坚决干”的工作理念、“马上办”的工作作风，多想怎么办，多说我来干。充分发挥出“头雁效应”，以领导干部的“一马当先”带动全体干部的“万马奔腾”；中层干部做好承上启下、中流砥柱的作用，勇于拼搏，敢于担当，形成以上层的“热”，带动中层和下层也热，带动整体热的良好氛围，切实解决“上面九级风，下面纹丝不动”的问题。

要加大工作落实监督问责力度，传导中层的“热”。针对“热传导”逐级递减、逐层衰减的问题，要认真开展“两个责任”督查督导，把是否把“马上就办”作为工作准则和行事风格，是否有在关键时刻、紧要关头，能豁的出去、冲的上去、扛得住事这种担当精神，做为工作作风监督的重点，让基层在行动上和工作上与党中央、省委保持同频同步、上下同心。加大对“不作为”干部和典型案例的曝光力度，使那些不干事、不担当、得过且过、消极应付的庸官懒官无法蒙混过关。通过建立督导机制，开列督导清单，定期督导检查，有效传导压力，形成强大声势，持续传导中层的“热”，破解“上热中温下冷”难题。

要树立重担当重实绩用人导向，激发下层的“热”。要结合此次市县乡换届，到基层一线、“三大攻坚战”的主战场、担当过疫情防控、脱贫攻坚、抗洪救灾、维护稳定等急难险重任务的群体中，选拔使用政治过硬、对党忠诚；能力过硬、堪当重任；责任过硬、敢于担当；作风过硬、为民务实；纪律过硬、廉洁干净的优秀干部，让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分施展才华，让作风飘浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬责。将“实干才有为，有为才有位，有位更须有为”的正向价值理念灌输到每名干部的思想中。以重实干、重担当、重实绩的用人导向，激励广大基层干部与国家同频，与人民共振，在基层发挥自身的热量，把党的温暖送到群众心中。（夏方明）