网格管理“心连心” 服务群众“零距离”

近日，中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》提出，要构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。我们基层要坚持深化网格化服务管理工作，健全社区管理和服务机制，探索构建共建共治共享基层治理新格局。

支部建在小区里，夯实百姓“主心骨”。《意见》提出，要完善党全面领导基层治理制度，改进网格化管理服务，依托村（社区）统一划分综合网格，明确网格管理服务事项。我们基层要通过对现有村（社区）管理网格进行统一规划、科学调整、统一管理，变条块分治为网格集成，打造“多网合一、一网统领”的网格化治理模式，解决过去在基层各项工作闭环运转、各有各的体系、资源分布不均、工作效率不高等问题，不断织密建强基层治理组织体系。要整合规范各类网格管理职能，实行网格事项准入机制，对不适宜承担的工作任务及时清理退出。统一设置规范的网格化服务管理示意图，明确区域划分、职能职责、办事流程等，全面提升网格服务管理功能。要坚持以党建引领城市社区网格化服务管理，把党支部建在小区，小区内设立党员责任区、党员先锋岗，建立“党组织+网格员+理事会”的网格管理模式，把服务民生的触角延伸到群众家门口，做到“组织进小区、党员进家门”，推动“服务群众零距离”，让广大党员干部凝心聚力在小区，发挥作用在一线，真正畅通基层社会治理的“神经末梢”，落实联系服务群众“最后一米”，切实发挥小区党支部服务居民群众“主心骨”作用。

干部党员齐下沉，架起干群“连心桥”。《意见》提出，要推行机关企事业单位与乡镇（街道）、村（社区）党组织联建共建，组织党员、干部下沉参与基层治理、有效服务群众。我们基层要将干部下沉网格、群众融入网格，通过培育全能网格管理员、设立专责网格协理员、安排多能网格联络员、选聘微能网格辅助员的“一网四员”的模式，精准匹配下沉资源与居民需求，凝聚起各方社会治理力量。探索建设城市社区工作者职业化体系，建立“基本报酬+绩效”的薪酬体系，激发网格管理员的干事创业激情与热情；将公安、城管、市场监管、消防、供水、供电、供气、供网、物业、司法律师等与群众生产生活息息相关的职能部门工作人员下沉到各个网格，充分发挥职能优势，贴近群众处理反映问题、采集基础信息、宣传党的方针政策；结合“我为群众办实事”实践活动，从机关干部中选派一批网格联络员，下沉到挂点社区，真正深入基层、沉入网格、走进群众、接足地气；积极鼓励理事会成员、业委会成员、楼栋长、单元长等人员参与社区共建共治共享，完善党建引领下的群防群治网格化管理机制，让群众成为网格化管理的最大受益者，推动“党的工作全覆盖、服务群众零距离”。

智慧赋能强治理，织密服务“贴心网”。《意见》提出，要提高基层治理数字化智能化水平，提升政策宣传、民情沟通、便民服务效能。我们基层要积极建设网格化服务管理信息平台，构建起一网受理、协同办理、综合管理的智能智慧服务体系，精准对接群众需求、高效解决群众困难。要按照“采集、上报、受理、分流、帮办、反馈、考核、归档”的跨部门全流程事项协同闭环，构建“更清晰地掌握情况、更及时地发现问题、更迅速地处置问题、更有效地解决问题”的运行机制，实现“小事不出网格，大事不出街道、疑难县区协调”。要推动部门之间系统平台融通融合，实现以往“人找事”到现在“事找人”的转变，推动便民服务减环节、减证明、减时间、减跑动次数，真正做到“数据多跑路、群众少跑腿”。要用信息技术为网格化管理赋能，通过智能智慧网格化服务管理，打造党员、志愿者、居民、机构互联互动的“10分钟党群服务圈”，居民在家门口，就可享受优质贴心的党群服务、乐享便利快捷的品质生活。以数字化、智能化管理实现网格服务高效化、精细化，全方位提升村（社区）服务水平，做到“百姓张嘴、干部跑腿”，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。