特朗普状告纽森：鸡蛋太贵，全怪加州

7月9日，特朗普政府就鸡蛋和养鸡场监管条例问题起诉加利福尼亚，指控该州的反虐待动物法律扰乱了美国的鸡蛋市场，在起诉律师提交的诉讼中写道，加州对蛋鸡的管理“施加了不必要的繁文缛节”，最终导致“全美蛋价历史性的上涨”。

此次诉讼针对的是加州的三项法律，分别为“第2号提案”，“1437号议会法案”、和“第12号提案”，这三个法案层层递进形成了加州特有的动物保护法，被一些学者称为“史上最严格动保法”。

其中，“第2号提案”也被称为《防止虐待农场动物法》，早在2008年该提案在加州的全民投票中就以63%的压倒性胜利获得通过，简单来说就是要为在加州饲养的鸡、猪和牛提供足够的活动空间；2010年，“1437号议会法案”获得通过，该法案要求所有在加州销售的鸡蛋必须符合“第2号提案”中的动物福利标准；2018年通过的是“第12号提案”，该法案可以看成是对“第2号法案”的深化，禁止把鸡关在笼中饲养，要求所有蛋鸡必须可以“自由活动”，地面要铺上垫料，比如锯末或新鲜稻草，同时，不符合该要求的鸡蛋不允许在加州销售。

首先要“恭喜”特朗普，可算又找了一个新的替罪羊了，自从他“二进宫”以来，围绕蛋价和蛋荒的争论就没停过。

在崇尚高蛋白、低碳水的生酮饮食法的美国，鸡蛋作为廉价的蛋白质供应源在饮食文化中有着非常重要的地位。据统计，平均每个美国人一年消耗280个鸡蛋，在美国的消费品价格指数中，鸡蛋价格一直是最重要的风向标。

不过从2024年开始，这个“风向标”就一直非常颠。

2023年8月，一打鸡蛋的价格不过2.04美元，到了2025年1月，价格已经飙升至4.95美元，当时特朗普刚刚上台，直接甩锅给拜登并发誓自己能控制住蛋价。可惜，鸡蛋价格并不听特朗普的话，3月一打A级鸡蛋的价格创下8.12美元的历史记录。美国农业部预计，2025年的鸡蛋零售价可能比2024年还要上涨58%。

实际上，美国媒体已经分析了很多次，他们认为这场“鸡蛋风波”最大的原因是两个。

一是始于2022年的禽流感。那次全美禽流感肆虐，为防止鸡瘟愈演愈烈，美国开始大规模扑杀家禽。根据美国疾控中心数据，截至2025年3月共扑杀了约占存栏量25%的蛋鸡。客观而言，蛋鸡养殖的规律性决定了这个影响的长周期，从鸡苗供应到产蛋的完整链条毕竟需要半年以上的时间。

二是鸡蛋行业垄断。美国农民组织“农场行动”称美国5家鸡蛋公司控制着36%至40%的蛋鸡，特别是美国最大鸡蛋供应商卡尔梅尔食品公司，在鸡蛋价格飙升的数年间，其利润从2020年的1.8亿美元增加到了2025财年第二季度的3.56亿美元，有理由怀疑这些实现行业垄断的公司“默契地维持着高价”。从4月开始，卡尔梅尔食品公司已经受到美国司法部反垄断部门的调查，暂无定论。

除上面两个最大的原因外，禽流感疫苗的落后、疾控部门的裁员都与“疯狂的蛋价”有直接或间接的联系。

面对特朗普的指控，纽森新闻办公室连夜发了一则贴文，称“特朗普的爱好就是把所有的事都怪罪于加州，甚至连导致恐龙灭绝的小行星也是加州州长纽森发射的”。

可以理解纽森的懵圈，加州的动保法真正全面实施是在2020年，而全国鸡蛋价格的飙升始于2022年，以纽森推送的文章来看，两者之间的关联程度甚至没有特朗普的关税战影响大，具体而言，一来关税战直接推高了鸡蛋的价格，消费者承担了成本，二来加拿大、韩国、巴西都是美国鸡蛋进口大国，现在这仨全被特朗普反复无常的关税政策搞得快和美国“断交”了，早晚会断供鸡蛋，一旦供应受限，那价格可就更“颠”了。

其实，仔细研究特朗普状告纽森的这份诉状就可以发现，这仍然是联邦与州政府权限边界的争议与冲突。

在这份诉讼中，特朗普政府主张1970年的《联邦蛋制品检验法》优先于各州相关法律，其中包括加州的《防止虐待农场动物法案》，说白了，唯有联邦政府拥有蛋制品安全监管权，加州无权对所有销往加州的鸡蛋附加任何额外要求。

本质上，这和在洛杉矶前几天的冲突没什么区别。6月初，特朗普以“解放洛杉矶”为名让美国移民与海关执法局在洛杉矶大规模搜捕非法移民，当时援引的法律是联邦的《移民和国籍法》；而洛杉矶则使用2017年通过的加利福尼亚州的《加州价值法》进行法理抗诉，该法案赋予加州“庇护城市”的地位，也就是不得主动调查移民的身份状态。

特朗普政府那么嚣张也不是没有原因，最近他连着几次在最高法院获得胜利。4月10日，最高法院解除了华盛顿州法院针对驱逐委内瑞拉“黑帮成员”的禁令；6月27日美国联邦最高法院推翻了州法院对特朗普政府颁布的“终止落地出生公民权的行政令”的全国禁止令，开创了限制全国禁止令的先河；7月8日，美最高法院撤销了州法院命令，允许特朗普政府继续推进政府裁员计划。

这些在最高院的胜利都可以看成邦权对州权的消融，可以发现，越来越亲保守派的美国最高法院变成特朗普设置的“法律暗桩”，司法权力的版图已经重新绘制，带来的最终结果，就是总统权利的高度集中。

所以特朗普设定的路径大致是，先告加州州长纽森，输了继续往上告，最多告到美国最高法院，那里都是自己人，输不了一点。赢了以后，该判决就可以推向全美，所有与之相仿的其他州法都会被废除。

除了州权与邦权之争以外，特朗普与纽森一次次的对撞也显示着美国顽固的党争。纽森在之前的采访中曾说，“加州与现在的华盛顿存在着从地理到认知的遥远距离”，双方的“针尖对麦芒”好像是命中注定的。一边是共和党和保守派的权力中心，另一边是民主党和自由派的主要根据地；一方是联邦权力的中枢，另一方是美国经济与人口第一大州；一个是“二进宫”的总统，另一个是下一届总统大选的热门人选；一位是“深红派”的掌舵者，另一位是“铁蓝大本营”的领袖。他们之间角力，本质上只是党争不断激化的邦权与州权之战，他们真正的第一个对决，其实是2026年的美国中期选举。

至于美国民众到底能不能买得起鸡蛋，无人关心。据说现在美国流行自己养鸡，美国人自己心里也知道，类似于“疯狂的鸡蛋”那么离谱的事早晚会再次上演，美国的政治分裂、经济结构、法理矛盾等痼疾靠“总统甩锅”根治不了，只会愈演愈烈。至于谁来为荒谬买单，那是一目了然的。