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确的回答，不仅提出“要建立一个新中国”，而 政体、国家结构形式及经济构成的总框架，也是
且为新中国的政治、经济、文化等各项事业描绘 新民主主义建设时期中国共产党的施政纲领。在
出了宏伟蓝图。他指出：“一切这些的目的，在 这次会议上，一系列重大决定的作出，一系列重
于建设一个中华民族的新社会和新国家。” 要文件的通过实施，使新中国的组织架构和规章

解放战争时期，随着中国革命形势的变化， 制度主体落定，万众期盼的新中国呼之欲出，中
毛泽东对革命胜利后如何建设新中国有了愈来愈 国共产党和中国人民已经为崭新的时代作好了充
清晰的思考。1949年初，三大战役结束之后，夺 分准备。

取全国革命胜利已经指日可待。2月，在同苏联 30日，毛泽东在他为会议起草的《中国人民
代表米高扬会谈时，毛泽东围绕夺取全国胜利和 政治协商会议第一届全体会议宣言》中说：“中
建立新中国，就新政权的性质、新政权的首要任 华人民共和国现在宣告成立。中国人民业已有了
务等问题系统地谈了中国共产党的意见。在谈到 自己的中央人民政府。这个政府将遵照共同纲领
新中国成立后的恢复生产和经济建设问题时，毛 在全中国境内实施人民民主专政。它将指挥人民

泽东说，中国连年战争，经济遭到破坏，人民生 解放军将革命战争进行到底，消灭残余敌军，解
活痛苦。战争一旦结束，我们不但要恢复生产， 放全国领土，完成统一中国的伟大事业。它将领
而且要建设崭新的、现代化的、强大的国民经济。 导全国人民克服一切困难，进行大规模的经济建

3月，中共七届二中全会召开，这是制定夺 设和文化建设，扫除旧中国留下来的贫困和愚昧，
取全国胜利和胜利后的各项方针政策的极其重要 逐步地改善人民的物质生活和提高人民的文化生
的会议。毛泽东分析了中国的经济成分和党应采 活。”
取的政策，提出了党的工作重心由乡村转移到城 10月1日，毛泽东在天安门城楼上庄严地向
市的要求，指出城市中的其他工作，都必须围绕 全世界宣告了中华人民共和国的成立。站在新中

着生产建设这个中心工作并为这个中心工作服务。 国成立这个中国革命的高山之巅，回望28年的奋
他还告诫全党同志，夺取全国胜利，只是万里长 斗历史，中国共产党人领导的新民主主义革命，
征走完了第一步，“务必使同志们继续地保持谦 终于由星星之火燃成燎原之势，当年期待的“光

虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继 芒四射喷薄欲出的一轮朝日”已经跃出地平线冉
续地保持艰苦奋斗的作风”，勉励全党要“善于 冉升起，“躁动于母腹中的婴儿”终于诞生，中
建设一个新世界”。 国历史进入了新纪元。
1949年6月30日，毛泽东发表了《论人民民 新中国的成立，标志着新民主主义革命的胜
主专政》一文。他说：“过去的工作只不过是像 利。胜利来之不易，稳定和发展更是困难重重。

万里长征走完了第一步。残余的敌人尚待我们扫 就国内而言，在新中国成立之时，人民解放战争
灭。严重的经济建设任务摆在我们面前。我们熟 已经取得基本胜利，全国大部分地区已经解放，
习的东西有些快要闲起来了，我们不熟习的东西 但西南、华南和沿海岛屿等地区还有国民党的上

正在强迫我们去做。这就是困难。”“我们必须 百万军队在负隅顽抗，新解放区还有大批国民党残
克服困难，我们必须学会自己不懂的东西。”“我 余势力有待清剿。在经济上，新中国继承的是一个
们完全可以依靠人民民主专政这个武器，团结全国 千疮百孔的烂摊子，国民经济的恢复困难重重。
除了反动派以外的一切人，稳步地走到目的地。” 此外，拥有大量人口的新解放区还没有实行土
1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一 地改革，封建半封建的土地所有制还严重制约着生

届全体会议在北京召开。会议审议通过的《中国人 产力的发展。面对如此严峻的形势，如何巩固新生
民政治协商会议共同纲领》具有临时宪法的性质， 政权，在政治上经济上站稳脚跟，是以毛泽东为主
成为新中国的建国纲领，规定了新中国的国体、 要代表的中国共产党人面临的首要问题。

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